城阳：系列“组合拳”聚焦引人才-青岛报纸电子版

    人才是“智力引擎”。近日，城阳区出台《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干措施》，提出 “六个聚焦”，围绕人才、产业、用人主体、平台、服务、创新等方面高度集成、精准施策，打出了一系列“组合拳”，广邀各路英才加盟，助力打造湾区都市活力城阳。
/政策/
聚焦人才“第一资源”
    “聚天下英才而用之”，是一座城市制胜未来的关键。素有中国工业百强区、中国创新百强区、中国百强主城区、中国高质量发展百强区、中国最具投资潜力百强区美誉的城阳，近日出台了《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。
    聚焦人才“第一资源”，做实业以才兴基础。城阳以“人才”为中心，按照让人才直接受益的思路出政策、给补助，让各类人才能一目了然的了解政策、享受政策，破除政策分散不集成、人才漫天找政策现状。城阳区计划分别在顶尖人才（团队）引进、领军人才和创新创业团队支持、科技创新人才引进、海外人才招引、青年人才引进、企业经营管理人才培育、高技能人才引进、社会事业人才支持等方面给予政策激励。
    具体做法：大力引进顶尖人才（团队），最高给予500万元生活补贴。强化领军人才和创新创业团队支持，最高给予200万元生活补贴和1000万元股权投资。对“独角兽”“瞪羚”、高新技术企业等年薪超过50万元的科技创新人才给予年薪30%创新贡献奖励。对市外高校研究生来城阳应聘，给予800元—5000元交通食宿补贴。对教育卫生引进的高水平人才最高发放50万元生活补贴。
聚焦实体经济“第一任务”
    聚焦实体经济“第一任务”，促进产才深度融合发展。城阳立足实体经济根基，抓实产业人才引进培育。提高人才与产业的粘性，重点解决“产业链”与“人才链”脱节现象，促进产才融合发展。具体政策是分别在给予头部企业人才政策定制权、项目领办人激励、鼓励揭榜挂帅、人才项目落地转化方面给予政策支持。
    具体做法：对促进产业配套完善、补齐产业链“断点”的新落地项目领办人按照实际贡献给予贡献奖励。通过揭榜挂帅进行科技、项目攻关的人才，根据榜单金额最高给予50万元奖励。
聚焦用人单位“第一主体”
    聚焦用人单位“第一主体”，激发引育人才活力。用人单位是引进培育使用人才的第一主体，也是人才扎根落户的“首要”考量因素。《措施》围绕提高用人单位积极性有效施策，分别在企业培养高层次人才、企业引进科技奖励人才、企业引进大学生、企业引进职业经理人等方面给予政策引导。
    具体做法：对自主培养的顶尖人才、市级以上高层次人才，给予用人单位最高150万元培养补贴。鼓励企业引进荣获市级以上科学技术奖的人才，给予引进企业人才获奖奖金等额引才补助。鼓励企业引进青年大学生和职业经理人，最高给予30万元企业专项补助金。
聚焦事业发展“第一主体”
    聚焦事业发展“第一主体”，壮大以业聚才平台。城阳直面区域内科研平台体量不够大、高水平创新人才留不住的瓶颈问题，通过政策引导，支持驻地高校建设新型高水平研发机构，鼓励企业创建一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，促进各类创新要素和创新人才集聚。具体政策是分别在支持高端研发机构建设、技术创新平台建设、高端创新人才载体、“双创”平台扩容等方面给予支持。
    具体做法：支持优质研发机构建设，根据运营和指标完成情况，可给予 “一事一议”研发平台建设支持。对技术创新中心、重点实验室等技术创新平台给予50万元至500万元奖励。
聚焦服务环境“第一保障”
    聚焦服务环境“第一保障”，打造最优人才发展生态。城阳紧贴人才需求，切实为优秀人才提供租房购房、子女入学、健康体检等服务，提高服务的针对性和主动性。刚刚出台的《措施》分别在强化人才发展金融支持、提升人才服务效能、人才安居保障、人才子女入学等方面提供政策保障。
    具体做法：每年设立人才发展专项保障资金1亿元，将人才贷风险补偿金由80%提高至100%。对毕业5年内高校毕业生给予最高60万元创业担保贷款。建设线上线下“一站式”服务平台。出台人才住房购房券政策，用于人才购买商品住房。建立高层次人才子女基础教育学位“蓄水池”，为高层次人才提供一对一健康保健咨询等。
聚焦改革创新“第一动力”
    聚焦改革创新“第一动力”，深化人才工作探索和实践。《措施》坚持深化人才发展体制机制改革，确保改革力量不减、创新路径不偏，在赋予企业自主人才评定权，大力支持校地校企合作，建立容错免责机制等方面出台了具体举措。
    具体做法：对“偏才”“特长生”等，由企业自主评定，给予相应生活补贴。鼓励高校与头部企业组织“冠名班”“定向班”，每生给予1000元补助。
/人物/
人才和城市成“最佳拍档”
    在出台《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干措施》之前，城阳就提出了建设青年发展型城市，让人才和城市来一场“双向奔赴”，集聚更多创新创业“新势力”，让“顶流城阳”渐入人心，创新创业激情全面迸发。
    清华大学博士后张涛就是受益者之一，他目前是北辰先进循环科技（青岛）有限公司董事长兼总经理。张涛在锂电池回收领域积累了10年研发和3年实践经验，他在深圳工作的2年多时间内，主持开发了国内首套失效动力锂离子电池机械物理法处理技术装备，并获得广东省环境保护科学技术一等奖。2020年博士后出站前，张涛选择创业。当他正为公司场所发愁时，看到了青岛举办博士后创新创业大赛的消息。在这个全国规模最大、层次最高、覆盖面最广的博士后创新创业赛事上，国内外608个博士后项目参赛，30余个项目达成落户意向。张涛凭借退役动力锂离子电池低碳绿色循环利用项目拿到了大赛银奖。在城阳区和青岛国际博士后创新创业园的帮助下，张涛团队获得了3年免租的120多平方米办公场所以及400平方米的加速实验室，还有“一站式”的配套服务。公司成立以来，先后申请专利20余项，入选中国科技型中小企业、青岛市新经济潜力企业。目前，公司正在国内一线城市建设全球最高安全和环保标准的零碳排退役动力电池梯次利用和再生利用系统，预计2023年3月份建成投产。
    和张涛一样，一大批优秀青年创业者在城阳扎根创业、安居乐业、建功立业，与城市共同成长。2021年，城阳支持各类创业实体9481户，并当选“2021中国年度最佳促进就业城市”。 “城阳区始终坚持把人才作为最大的‘富矿’，围绕人才创新创业所需，制定出台了人才政策‘十二条’、人才服务全程帮办代办、人才载体平台建设等一系列人才新政，努力让人才发展有舞台、人才创业有资本、人才生活有补助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身边有服务。 ”城阳区人社局党组成员、区公共就业和人才服务中心主任董咏梅说。
    唯才是举、举贤任能的思路下，近年来城阳区一直不断加码政策、厚植高素质人才成长沃土。根据第七次全国人口普查公告，城阳区人口增幅达50.52%，位居青岛市第一。不仅数量领先，人口素质同样可圈可点。在构建最优人才生态的顶层设计中，未来五年城阳将每年引才2万人以上，并努力建设青年发展型城市，让青年在城阳扎根创业、安居乐业。
观海新闻/青岛早报记者刘世杰